2013年7月中旬，科技部会同国家发改委、财政部先后5次召开会议，会议对数控机床等五个重大项目达成综合平衡意见。会议尽快修改完善2014年度计划，报三部门备案，同时抓紧编制2014年度经费预算建议方案，及时报送财政部。 

　　国家发改委相关人士告诉记者，这五大专项涉及到国家民生，更是社会经济发展转型的关键点，值得相关部门着重关注。国家相关部门对上述五大专项进行综合平衡，其中机床业位列其中。数控机床代表了机械重工产业，作为机械加工重要部分的数控机床也一直存在严峻的挑战。 

　　中投顾问机械行业研究员段嘉宣认为，将数控机床纳入综合平衡的专项之中是理所当然的事情。因为国内数控机床行业起步较晚、底子薄、技术落后，多重问题长期存在，其中高端数控机床产量严重不足而中低端数控机床却产能过剩，产业布局和发展重心存在着一定偏差。同时，国内缺乏优质的数控机床研发人才，对核心技术的掌握程度不足，极大地制约了整个产业的健康发展。 

　　专家指出，专项中的集成电路等项目，作为高精尖产业的代表之一的数控机床也是为中国重点发展的产业，尤其是对高端数控机床的制造和研发更是重中之重。可以预见，国家有关部门、地方政府、相关企业对数控机床领域的重视力度会大幅提升，核心技术、核心部件的攻关工作将会逐步展开。 

　　机床工具行业作为国家基础性和战略性产业，在“十二五”规划中，已明确将自主创新战略作为最主要的一个组成部分，着重强调了要以技术创新工程来支撑和引领行业发展。机床业作为一个重要的产业，更应该自主创新，突破技术大关，以市场为导向，提供产品的质量水平。 

　　研发、设计这些技术含量较高的模具生产步骤是我国模具产业最薄弱的环节，受此限制在国际大分工中，我国模具产业仅仅是世界模具产业链的生产者。 

　　国外众多的知名模具生产企业纷纷落户我国，不过是想利用中国市场廉价的劳动力和原料，虽然这些国家都在中国投资建厂生产模具，但是他们的设计、研发环节仍在本国进行，中国不过是其生产基地。众所周知，模具的设计、研发是模具生产中含金量最高的环节，失去这些环节仅从事制造，获得的经济利益是非常低廉的。 

　　由此来看，国外模具生产商纷纷落户中国并不是什么值得庆贺的事，不过是加深了中国制造的印记。与此同时，他们的进驻还使中国本土的模具产业失去了传统的价格优势，加大了中国本土模具产业的竞争压力，挤压他们的生存空间、分食他们的产品市场。至于，业界提到了国外模具企业进驻会带来先进的生产技术一说，在国外模具生产厂家严密的保密措施之下，泄漏给中国本土的模具生产企业的概率微乎极微。综上所述，国外模具企业进驻中国弊端远远大于利益。 

　　我国的机床产品在制造过程中，由于忽略了产业结构、产能等方面的问题，国内一些机床产业陷入了停滞不前的困境。就目前形势来看，我国机床行业中仍以中小企业为主，行业竞争主要还是低端产品的竞争，同时也存在非正规的竞争手段，这些不规范的操作正在扰乱市场的发展，对机床制造行业造成了较大的伤害。 

　　从机床行业发展现状来看，由机床行业竞争不规范造成机床行业发展的影响主要包括：一、部分经营者购买无厂名厂址的机床，打印知名厂家的名牌及合格证，对合格机床企业的声誉造成严重危害。二、翻新机床，部分经营者通过对废旧机床重新油漆后第二次销售，给工程质量带来严重的安全隐患。三、低端产品太多，不符合市场需求，产品供应过度，企业无利润可拿，出现了市场恶性循环。 

　　研究机床的专家指出，未来五金机床市场供应可能由单一品种向多品种和多规格发展，机床企业应该满足成套制造项目的需要，现有的低端机床产品不能带领企业继续发展，主攻设计与研发，才是今后产业发展的唯一出路。未来机床企业要全力推进机床自动化科技创新中心建设，积极打造机床传统产业转型升级，发展技术含量高的高精尖的机床产品，这样的我国机床才能真正的被应用，并走向世界。